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百年团史百日学|第三十九期

发布者: [发表时间]:2022-05-09 [来源]: [浏览次数]:

改革开放逐渐展开时期的共青团——共青团体制改革的探索

1987年党的十三大根据邓小平同志的重要思想,总结改革开放以来的实践经验,系统论述了社会主义初级阶段的理论,制定了党在社会主义初级阶段的基本路线,明确了我国实现社会主义现代化的三步走战略,为我国今后相当长 一段时期的发展指明了前进方向。

在中国改革开放事业进入第十个年头的时候,共青团为了全面贯彻和落实1987年10月召开的中共十三大的精神,在1988年5月4日至8日召开了中国共青团第十二次全国代表大会。2027名会议代表肩负着5600万团员的重托,会聚北京共商共青团工作大计。会议开幕时,中共中央政治局常委、书记处书记胡启立在党中央给会议的祝词中,要求青年一代要坚持正确的政治方向和树立崇高的理想,始终保持旺盛的爱国主义热忱,为建设有中国特色社会主义建功立业,争做新一代创业者,自主、自强,用自己诚实的劳动去创造美好的生活,为国家和民族作出应有的贡献。会议期间,彭真、徐向前、聂荣臻、薄一波等老一辈革命家分别给大会写来寄语,表达了对青年的殷切希望。

在会议期间,宋德福向大会作的题为《在建设有中国特色社会主义的伟大实践中继往开来艰苦奋斗》的工作报告。报告分为六个部分: 青年运动的历史性发展;改革开放时期共青团工作的基本经验;带领青年为发展生产力艰苦创业;在改革开放的环境中造就一代四有新人;进一步加强共青团的队伍建设;积极稳妥地搞好团的体制改革。

代表们讨论通过了《中国共产主义青年团第十二次全国代表大会关于第 十一届中央委员会工作报告的决议》、《中国共产主义青年团章程部分条文修正 案》和《关于实行团员证的决议》,确定歌曲《光荣啊,中国共青团》为中国共青团代团歌,选举产生了由委员165人、候补委员70人组成的团十二届中央委员会。这次大会是一次改革、民主、团结、高效的大会。改革作为共青团十二大的旗帜,将引导共青团以新的面貌开拓前进。

共青团十二届一中全会1988年5月10日至11日在北京举行,到会的有中 央委员162人、候补中央委员64人。全会选举产生了团中央常务委员会委员25人, 团中央书记处第一处书记为宋德福,书记为刘延东、李源潮、张宝顺、李克强、 洛桑、刘奇葆、冯军.宋德福在会上作了题为《改革委员会的工作,发挥委员 会的作用》的讲话.全会认为,在改革开放的形势下,本届团中央委员会面临 新的社会环境和艰巨的工作任务,必须积极改革委员会的工作,扩大团内民主,增强委员会的议事职能和集体决策能力。

全会认为,刚刚闭幕的共青团第十二次全国代表大会确定了今后一个时期共青团工作的指导思想和任务,提出了共青团体制改革的基本设想,在团的历史上具有重要的意义。全会号召全团各级组织、全体共青团员和各族青年,积极落实团十二大提出的各项任务,紧密团结在党中央周围,在建设有中国特色的社会主义现代化强国的伟大事业中贡献自己的全部力量。

在共青团十二大召开之际,适逢中国的改革开放、社会主义现代化建设事业进入关键性发展阶段之时。这时,尽管在各方面都取得了举世瞩目的成绩, 但是也面临着许多风险和困难。面对这种形势,共青团坚决贯彻党的基本路线,积极团结带领广大团员和青年服务改革和经济建设的大局,努力为发展生产力作贡献,努力做维护安定团结社会局面的促进派。

在党的十三届四中全会以后,针对部分青年知识分子和大学生思想中存在的深层次思想认识问题,共青团组织以"活血化瘀"为重点,开展了深入扎实的工作。在1990年初,团中央经过两个月的精心组织,从全国挑选了12名表 现优秀、成就突出的老、中、青三代知识分子组成“奋斗者的足迹”报告团,于当年3月中旬到4月上旬在北京、河北、上海等地的大专院校、科研院所和中央国家机关举行了近40场演讲报告会,直接听众5万余人,使得一大批青年知识分子和学生受到了生动的中国知识分子的传统教育,爱国主义和艰苦奋斗的教育。共青团组织开展的这一类内容充实、形式活泼、富有青春气息的思想教育活动,不仅在广大青年中引起强烈的反响,而且激发他们立足本职,着眼全局,在建设有中国特色社会主义事业中谱写更加壮丽的新乐章。

到了80年代中后期,全团各级组织已经初步摸索出一套在经济建设领域发 挥作用的办法和途径。80年代初期兴起的“五小”"发明活动,这时已经直接进入企业的生产领域,变成广大青年职工立足本职岗位锐意创新、顽强攻关的具体行动,有效地促进了青年工人素质的提高。共青团组织的生产突击竞赛活动,已经被纳入企业生产活动有序轨道,竞赛活动的辐射面得到扩大,竞赛内容也变成以"优质、高效、低耗、安全"为核心。

1989年9月至1991年4月由共青团组织倡议发起的"青春在旅游业中闪光" 主题活动,不仅促进了国家旅游业的发展,而且充分展示了新一代旅游业青工的精神风貌;而1990年10月由共青团组织会同有关部委举办的为期一个月的首届青工技术大赛,则有效地把广大青年工人的注意力和兴奋点转移到学知识、学技术上来。在各级团组织的不懈努力和有关部门的协助下,从1988年下半年开始的农村“青年星火带头人"活动,在不到5年的时间里取得了多方面显著的效益,遍布乡村的40万“青年星火带头人",成为科技兴农的骨干力量.团 中央倡导和支持的"东西互助”活动和“脱贫致富小开发”活动,以及在活动 中产生的700万个"脱贫致富小开发"项目,为老少边穷地区带来了告别贫困 落后的希望之光.据不完全统计,在1984年至1991年的8年中,青工每年有2 亿多青少年参加植树造林活动,共建设有一定规模的青年绿化工程5500多个, 绿化面积达2300多万亩。其中3000公里长的青年防护林,以及长江中上游地区青年造林绿化工程,更是充分展示了青少年在绿化造林重点工程建设中的生力军作用,同时也是在祖国大地上矗立起共青团的绿色丰碑。

共青团在改革开放走向深入的新时代作出了重大的贡献。党也在这个时期中给予了共青团巨大的关怀.1989年7月16日,江泽民总书记出席了团中央的常委扩大会。在会上,他不仅充分肯定了共青团的工作,而且明确指出了团的工作方向,并且要求全党和全社会都要关心青年工作,都要关心青年成长。

共青团十二届二中全会1989年12月13日至16日在北京召开。会议的主要任务是学习贯彻中共十三届五中全会精神,总结和部署团的工作。团中央第 一书记宋德福代表书记处作了《迈好90年代第一步,为治理整顿和深化改革贡献力量》的报告。全会还通过了《关于在治理整顿和深化改革中进一步发挥共 青团作用的决议》、《关于加强团员队伍建设提高团员素质的决定》、《关于少先队章程修改程序的决定》和《关于团中央委员、候补中央委员卸职递补确认案》。

中共中央总书记江泽民,中共中央政治局常委宋平,中共中央政治局候补 委员、书记处书记丁关根接见了与会人员。接见时江泽民即席发表重要讲话,希望团干部和团员增强信心,振奋精神,为完成党的十三届五中全会提出的任务而努力工作。接见后,丁关根就贯彻党的十三届五中全会精神、做好共青团 工作问题作了长篇重要讲话。他强调提出共青团一定要坚决维护党的领导,在 玫治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,并要求共青团在增强先进性上下功夫。

同年12月21日,党中央又发出《关于加强和改善党对工会、共青团、妇 联工作领导的通知》。这个文件正确地解决了加强和改善共青团工作的一系列重大问题,明确了共青团的任务和职能,从而为共青团创造了良好的外部工作 环境,切实有效地推进了共青团工作的改革与发展。

团十二届二中全会以来,全团工作出现了令人振奋的新起色和良好的发展势头。为了总结一年来的工作,安排1991年团的主要任务,共青团十二届三中全会1990年12月10日至14日在北京举行。这次全会传达、学习了中共中央关于青少年工作的一系列指示;讨论了《共青团中央1990年工作情况和1991 年工作要点》;总结交流了工作情况和经验体会.宋德福在会上作了题为《在迈好90年代第一步的基础上乘胜前进》的讲话,从理论与实践的结合上论述了共青团工作中带有普遍性和规律性的几个问题。中共中央政治局候补委员、书记处书记丁关根同部分与会人员进行了座谈。他说,一年来团的工作很有成效, 党中央是满意的,江泽民总书记给予了充分的肯定。他强调搞好青年工作的10条原则,希望广大团干部带领各族青年,为国家的稳定、改革、发展作出新的贡献。

在纪念中国共产党成立70周年大会上,中共中央总书记江泽民发表了重要讲话,对团的工作提出了新要求。为学习贯彻中央精神,研究怎样把团的工作更有效地纳入国民经济和社会发展的总体布局,带领广大团员青年在为社会的稳定、改革、发展建功立业的过程中健康成长,1991年7月27日至31日,共青团十二届四中全会在北京举行。会议联系共青团工作实际,认真学习了江泽民总书记在庆祝建党70周年大会上的讲话和中共中央书记处书记丁关根在中央工青妇工作座谈会上的讲话,同时展开了热烈的讨论。

团中央第一书记宋德福在会上作了题为《在实现第二步战略目标的伟大实践中,团组织要有所作为,团干部要有所建树》的重要讲话。宋德福在讲话中指出: 在90年代,共青团面临的三大课题是切实加强和改进团的思想政治工作, 把青年一代培养造就成为符合四有要求的社会主义事业接班人;团结带领各族 各界团员青年积极投身改革开放和现代化建设实践,为实现国民经济和社会发展的十年规划和"八五"计划艰苦奋斗,提高共青团自身建设和改革的整体水平, 更好地发挥共青团在现实生活和党的群众工作中的作用。

全会审议并通过了《共青团"八五》期间建设、改革、发展的规划要点》。 全会号召全体共青团员和全国各族青年紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,积极行动起来,勤奋学习,诚实劳动,维护稳定,,推进改革,为实现国民经济和社会发展十年规划和"八五”计划提出的宏伟目标而努力奋斗。

在党的关怀和领导下,团的体制改革的探索从80年代中期就开始了。通过"下基层,抓落实"和深入细致的调查研究,团中央先后制定和印发了《关于 共青团体制改革的基本设想》、《中国共产主义青年团基层建设纲要(试行) 》 两个文件,明确提出进行共青团体制改革是为了更好地体现团的性质,形成充满生机和活力的运行机制,而不是改变团的性质;是为了进一步明确团的社会职能,而不是改变团的任务;是为了理顺党团关系,而不是摆脱党的领导。

按照这样的指导思想,经过深入扎实的工作,团的体制改革工作在各方面都取得了明显的成效,为团的工作注入了生机,增添了活力。

(文章来源于网络)